Com a flexibilização das atividades econômicas, o barulho de obras voltou a ressoar pelo Recife junto com a reclamação de donos de armazém e consumidores. A instabilidade do preço dos materiais de construção interfere em todo setor, que ainda sofre com desabastecimento e aumentos semanais.

"Os preços subiram após a pandemia. Por causa do alto consumo, os preços dispararam e não foi só dos materiais mais usados. Quando você ia no armazém no mês de março estava um preço, agora todos eles sofreram uma elevação", relata o pedreiro Wilson da Silva.

Wilson percebeu as maiores altas foram no tijolo e no cimento, e sugere que a variação é resultado da retomada de obras paradas durante o isolamento rígido em Pernambuco. O Sindicato da Indústria da Construção Civil (Sinduscon) explica que "o crescimento da demanda provocada pelo consumidor “formiguinha”, provocada pela injeção dos recursos com o auxílio emergencial" pode ser considerado como um dos motivos para a elevação.

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A última pesquisa Custo Unitário Básico (CUB-PE), desenvolvida em agosto pelo Sindicato da Indústria da Construção Civil (Sinduscon-PE), lista 25 materiais básicos e indicou aumento em cinco, comparados ao mês anterior. Apenas a telha de fibrocimento ondulada foi o item que reduziu, com -3,25%.

O vergalhão de aço de 10 mm sofreu o maior acréscimo com 39,27% no acumulado do ano. Segundo o levantamento que compõe o Índice Nacional da Construção Civil (INCC), o tijolo subiu 34,29% e o cimento, 23,28% em 2020. 

De acordo com o pedreiro, antes o saco de cimento era comprado por R$ 25 e hoje é comercializado por até R$ 36. Já o milheiro do tijolo custava em média R$ 450 e pode ser encontrado por até R$ 700. "Eu tô trabalhando para uma mulher que não comprou ainda certos materiais que pedi por que achou muito alto", lamenta

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O presidente da Associação dos Comerciantes de Materiais de Construção (Acomac-PE), Alberto Lucena, elencou alguns fatores que representam a alta. "Uma das causas foi o aumento do dólar, outra foi que muitas empresas reduziram o quadro de funcionários. Reduzindo o quadro, reduz a produção", indica.

Na visão do representante, as indústrias nacionais aproveitaram o aumento da moeda norte-americana e "deixaram para exportar, do que atender ao próprio mercado". Ele ainda conclui que a pandemia obrigou alguns produtores a aumentar os preços para sobreviver à crise, e os reajustes consecutivos foram incentivados pela regularidade nas vendas.

Sem o abastecimento necessário, lojistas lamentam ter que deixar clientes na mão e perder vendas diante de um período econômico tão complicado. "Quando a indústria paralisa, vai dar uma pequena defasagem de produto no mercado", aponta Alberto, que destacou a escassez do clínquer, usado para a produção de cimento, e do cobre como exemplos.

Lucena esclarece que os reajustes foram necessários para controlar a defasagem de preços. "No tijolo mesmo houve muito problema por que [os fabricantes] passaram muitos anos sem aumento por conta da briga deles mesmo, com uma oferta grande e procura pouca", comenta.

"Essa semana agora vai ter mais um aumento de 10%, era R$ 500 e passou para R$ 550. Eu comprava antes da pandemia por R$ 240 [...] A normalização só vai acontecer quando as indústrias estiverem a todo vapor”, projeta.

Uma tecnologia desenvolvida na Universidade Federal de Minas Gerais (UFMG) oferece uma alternativa de aproveitamento dos rejeitos de minério armazenados nas barragens que há no Brasil semelhantes às que romperam em Mariana e Brumadinho e ameaçam Barão de Cocais.

A pesquisa experimental conseguiu transformar o rejeito em uma espécie de cimento - pozolana -, em areia e em pigmento. Os produtos já se mostraram úteis como base de concreto, argamassa e pelotas de minério e podem ser aplicados na construção civil, na pavimentação de estradas e também na agricultura.

"Tudo o que estiver nas barragens de minério pode virar produto. A proposta é termos um sistema sustentável completo na cadeia da mineração. Isso é técnica e economicamente viável", diz o pesquisador Evandro Moraes da Gama, que coordena o Laboratório de Geotecnologias e Geomateriais do Centro de Produção Sustentável da UFMG, em Pedro Leopoldo.

Na fábrica experimental é possível ver tijolos, lajotas de pisos e blocos, além do produto-base, a pozolana - um pó semelhante ao cimento convencional, mas que tem a vantagem de ser colorido, de acordo com a característica do minério: vermelho, alaranjado, ocre e marrom.

No local, para ilustrar o potencial de aproveitamento, foi construída uma casinha vermelha, de 46 m2, com materiais desenvolvidos a partir da pozolana. De acordo com Gama, seu custo equivale a 1/3 de uma casa do mesmo tamanho feita com produtos convencionais.

O pesquisador afirma que as mineradoras não precisariam cuidar diretamente da produção, mas estabelecer parcerias com outras empresas para operar usinas de reaproveitamento dos rejeitos na própria área da mineração. Ele acredita que uma usina dessas precisaria de uma área de, no máximo, 2 km2.

Ele afirma que a pozolana também poderia ser misturada ao cimento tradicional. "O cimento é feito com calcário, que precisa ser explorado. Em vez de fazer isso todo dia, é possível fazer uma mistura do cimento com a pozolana. Com isso se economizaria nos explosivos, na produção do calcário - que fica em grutas e é ambientalmente difícil de controlar - e ainda se aproveita parte do rejeito da mineração", conta.

Redução de rejeitos

Gama fez um estudo com a Agência Nacional de Mineração (ANM) em que calculou o impacto que a geração de produtos a partir de rejeitos poderia ter no volume de material hoje colocado em barragens. Para o período de 2014 a 2039, ele estimou que o aproveitamento poderia promover uma redução de 42% dos rejeitos. A expectativa é de que cerca de 11 bilhões de toneladas de rejeitos sejam geradas no período.

"Teria de haver incentivos do governo para isso, como ocorre em outros países. O porcelanato chinês que compramos no Brasil é feito com rejeito de minério", exemplifica ele. Segundo Moraes, 25% dos rejeitos da China viram outros produtos.

O projeto na UFMG começou há cerca de quatro anos e teve, além de financiamento da própria universidade e da Fundação de Amparo à Pesquisa do Estado de Minas (Fapemig), recursos de empresas de mineração. "A Vale e a Samarco são sócias da patente do produto, só não fazem esse aproveitamento porque não querem. Dizem que o estatuto social não permite fazer outra coisa que não ferro."

Ele defende que esse tipo de ação esteja nas medidas mitigadoras e compensatórias após os recentes desastres. "A região norte de Minas, por exemplo, é muito carente de pavimentação e calçamento. Se pegar o rejeito da Vale que está todo depositado, secá-lo, colocar em vagões, levar para lá e montar usinas de transformação para fazer a pozolana, areia e o agregado artificial, quem estiver lá produzindo bloco ou pavimento poderia usar esse material na cadeia produtiva local, com um custo muito mais barato, favorecendo o setor industrial em uma área carente."

Segundo Gama, dados do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE) mostram que 17 cidades do norte de Minas, como Janaúba, Jaíba e Monte Azul, têm hoje uma demanda de calçamento de 1,67 milhão de metros quadrados, além de necessidade de pavimentar 4.200 km de estradas. Pelo cálculos do pesquisador, os 50 milhões de metros cúbicos armazenados nas barragens da Vale no entorno de Brumadinho e que possivelmente são alvo de descomissionamento poderiam ser usados para suprir a necessidade.

Gama disse que está desenvolvendo um projeto para ser encaminhado ao governo do Estado. "Isso ajudaria até a Vale. Vai desobstruir a área dela, vai fazer crescer uma outra. O que matou em Brumadinho poderia construir e trazer o desenvolvimento no norte do Estado." Ele defende que tal medida poderia entrar em um eventual termo de ajustamento de conduta (TAC). "Eles terão de tirar esses rejeitos. Vão fazer o quê? Mandar para a Lua?"

Sem sentido

O pesquisador, que em outros momentos da carreira ajudou a projetar muitas barragens, diz que hoje elas não fazem mais sentido. Se Mariana não causou essa mudança, diz, agora a mineração tem de se repensar. "Todo mundo tem de contribuir para repensar, criar uma nova economia do País, da reciclagem, da sustentabilidade. É tão árduo morar em uma área de mineração onde não se tem alternativa. Precisa de um pouco mais de sensibilidade."

Procurada pelo Estado, a Vale não se posicionou especificamente sobre as alternativas desenvolvidas na UFMG. Disse, por meio de nota, que "já apresentou às autoridades brasileiras um plano para acelerar a descaracterização de todas as suas barragens construídas pelo método de alteamento a montante" e esse plano tem o objetivo descaracterizar as estruturas como barragens de rejeitos para reintegrá-las ao meio ambiente. "Os rejeitos já são recuperados e incorporados à produção mineral", disse a empresa.

'Dia D'

Na véspera da data considerada limite para a parede de contenção, o talude, da mina do Gongo Soco (MG) vir abaixo, a cidade de Barão de Cocais (MG) ficou dividida. Enquanto parte dos habitantes se ocupou em encaixotar seus pertences e estar a postos para fugir da lama de rejeitos, outros preferiram seguir a vida normalmente - a ponto de celebrar um casamento no Santuário São João Batista, a principal igreja da cidade.

Os alto-falantes do Santuário foram acionados à tarde, mas não houve correria ou confusão. Em vez do alerta dizendo que a barragem desmoronou, tocaram as notas da Marcha Nupcial. Às 17h11, a noiva, toda de branco e com véu arrastando no chão, caminhou sorridente até o altar. "O casamento estava marcado há um ano, foi uma coincidência absurda ser neste dia", contou José Gervison, de 30 anos, cunhado do noivo.

A alegria da festa de casamento contrastava com a preocupação da empacotadora Creuza Camilo, que faz aniversário hoje, dia previsto para o talude desmoronar. Ela vai completar 38 anos, mas desistiu de comemorar. "Quero nem mexer com isso de aniversário, sabe? A cabeça da gente não tá boa", diz.

Creuza vive em uma casinha de tijolos aparentes, ladeada por meia dúzia de bananeiras, no bairro de João Paulo, área considerada de risco. Também moram lá o marido, um filho e a mãe, Maria Camilo, de 78 anos. "Rezo todos os dias e peço a Deus que não aconteça nada."

O talude da mina Gongo Soco, que costumava escorregar cerca de 10 cm por ano, em média, tem avançado cada vez mais rápido. No início da semana, a estrutura se movimentou 7 centímetros por dia. Na sexta-feira, subiu para até 16 centímetros. Já ontem, chegou à marca de 18 centímetros nos pontos mais críticos, segundo a Agência Nacional de Mineração (ANM).

Embora autoridades já comecem a dizer não ser possível estabelecer o dia exato, a ruptura do talude é dada como certa. A previsão era que ocorreria até este domingo, abrindo dois cenários possíveis. Na melhor hipótese, a estrutura escorrega aos poucos e fica retida na cava da mina, sem causar grandes impactos para moradores de Barão de Cocais e da região. Na pior, a queda provoca um abalo sísmico que estoura a barragem de rejeitos, localizada a 1,5 quilômetro de distância. Esse risco é entre 10% e 15%, segundo auditoria contratada pela Vale. As informações são do jornal O Estado de S. Paulo.

Um homem de 24 anos, segundo o Corpo de Bombeiros, caiu na tarde desta quinta-feira (3) dentro do misturador de cimento da obra em que trabalhava em Cangaíba, na zona leste de São Paulo. Vinte e um bombeiros conseguiram retirá-lo da máquina às 17h45, uma hora e meia depois de ele ter tombado.

O operário ficou com a perna presa nas lâminas do misturador. Os bombeiros tentaram abrir o equipamento com um maçarico, mas não obtiveram sucesso na primeira tentativa. Dois médicos também foram ao local para ajudar no socorro da vítima. O acidente aconteceu na Avenida Doutor Assis Ribeiro, 3751, por volta das 16 horas.

O homem foi socorrido pelo helicóptero Águia da Polícia Militar e encaminhado ao Hospital Santa Marcelina, na região leste. O local é canteiro de obras para a ampliação da Linha 13-Jade da Companhia Paulista de Trens Metropolitanos (CPTM).

A segunda maior indústria de cimento do Brasil parou para fazer as contas e se viu obrigada a pisar no freio. Das quatro novas fábricas que a InterCement pretendia colocar em operação, restaram apenas uma inauguração e uma ampliação. O total de R$ 1,2 bilhão que a maior empresa do Grupo Camargo Corrêa pretendia investir em 2014 foi cortado à metade. Tudo para reduzir o endividamento, hoje próximo a 2,5 bilhões - acima do que empresa e o mercado consideram saudável.

Os dados mais recentes do setor de cimento e da construção civil deixam claro que a bonança vivida entre os anos de 2006 e 2012, quando as vendas de cimento tiveram crescimento médio de 8,5% ao ano, ficou para trás. Em 2013, segundo dados do Sindicato Nacional da Indústria de Cimento (Snic), as vendas subiram apenas 2%. Em maio deste ano, as vendas caíram 0,7% em relação ao mesmo mês de 2013 - cenário que reflete as dificuldades da construção civil. O setor registrou queda em todos os meses de 2014, segundo pesquisa da Confederação Nacional da Indústria (CNI).

Apesar dos números nada animadores, o presidente do conselho da InterCement, José Édison Barros Franco, afirma que o esforço para melhorar as contas reflete mais uma "autoanálise" do que o cenário macroeconômico. A empresa decidiu cortar investimentos e concentrar seus esforços no alongamento do prazo de sua dívida ainda em 2013. No início deste ano, a InterCement conseguiu empréstimo de US$ 900 milhões com um "pool" de bancos, entre eles Itaú, Bradesco e Banco do Brasil. Depois, captou mais US$ 750 milhões com debêntures.

Fontes ouvidas pelo jornal O Estado de S. Paulo dizem que o escrutínio do mercado sobre o setor industrial brasileiro obrigará as empresas a cortar custos e a mostrar eficiência. O consenso é de que, no cenário atual, com expansão do PIB estimada em 1%, os investidores não consideram as projeções de crescimento futuras ao analisar esses negócios. Valem apenas os números atuais. Por isso, a ordem para reduzir dívidas é geral. "Hoje, o mercado quer ver as indústrias devendo entre 1,5 vez e 2 vezes o Ebitda (lucro antes de juros, impostos, depreciações e amortizações)", diz uma fonte.

Como boa parte da indústria nacional, a InterCement está distante desse patamar. Hoje, em euros, a cimenteira tem dívida de 3,3 vezes seu Ebitda. A empresa evita definir uma meta de redução do endividamento, mas diz estar comprometida em mostrar melhoras. Por isso, seguirá em marcha lenta em 2015. Segundo Franco, o investimento da empresa deve seguir bem próximo da marca de R$ 600 milhões deste ano.

Exterior

A Camargo Corrêa galgou posições no mercado de cimento após comprar a portuguesa Cimpor, em 2012. Graças à aquisição, na qual investiu 3 bilhões, o negócio dobrou de tamanho - hoje, a InterCement é vice-líder no País, atrás da Votorantim Cimentos. Desde então, 54% da receita do grupo vem de fora e a maior parte da dívida da empresa está em euros.

Com a Cimpor, a InterCement também se tornou uma companhia relevante em nível global. Ao dividir os ativos da cimenteira portuguesa com a Votorantim, o grupo ficou com fábricas em Portugal e na África, enquanto a rival ficou com mercados como Índia, China, Espanha e Turquia. Na Argentina, a InterCement é líder com a fabricante Loma Negra.

Franco diz que, em vários dos mercados da InterCement, a luta é para usar a capacidade instalada. Como a economia portuguesa patinou nos últimos anos, o consumo local de concreto despencou de 11 milhões para 3 milhões de toneladas. Para chegar ao nível atual de produção - 7 milhões de toneladas -, a empresa exporta a maior parte do cimento português.

Também há desafios na África. No Egito, a energia é barata, mas o fornecimento de combustível é inconstante. Em Angola, dificuldades regulatórias fizeram um projeto ser cancelado. Na África do Sul, a economia não ajudou, diz Franco: "O esperado efeito Copa, após 2010, não veio." As informações são do jornal O Estado de S. Paulo.

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Um esquema de desvio de cimento foi descoberto no município de Salgueiro, no Sertão de Pernambuco. Durante as investigações, que duraram aproximadamente 15 dias, os agentes da Polícia Federal (PF) indiciaram três suspeitos e apreenderam 14 toneladas do produto.

Conforme denúncias, uma grande quantidade de cimento estava sendo desviada e armazenada no Sítio Malícia, localizado na Zona Rural de Salgueiro. Chegando ao local, os agentes encontraram duas pessoas que esperavam para ensacar o material e o motorista do caminhão para transportá-lo. Eles apontaram o dentista e empresário Manoel Pereira Angelo, de 59 anos, como o responsável pelo esquema. 

De acordo com a PF, uma equipe foi deslocada para a cidade de Penaforte (CE), onde o suspeito residia. Manoel Pereira, que não possui antecedentes criminais, confessou a prática e informou que o cimento desviado era de uma empresa de concreto de Petrolina. Ele comprava cada saco de 50Kg por R$ 12 e o revendia por R$ 20.

Em depoimento, Manoel ainda revelou que realizava o desvio há aproximadamente dois meses e que seriam os próprios motoristas dos caminhões das empresas que ofereciam o produto. Ele foi autuado em flagrante por receptação qualificada e caso seja condenado poderá pegar penas que variam de três a oito anos de reclusão. Os demais indiciados, também empresários, não tiveram os nomes divulgados.

A maioria do Conselho Administrativo de Defesa Econômica (Cade) optou naa quarta-feira, 22, por acompanhar o voto do conselheiro relator, Alessando Octaviani, e condenar as empresas acusadas de fazer parte do cartel do cimento no Brasil a pagar uma multa que soma R$ 3,1 bilhões e a vender parte de seus ativos, o que somaria 24% de toda a capacidade do mercado desse setor no País.

A decisão, porém, não foi concluída porque o conselheiro Marcio Oliveira Junior pediu vista dos autos do processo e não há prazo previsto para que ele apresente sua decisão. Até lá, os três conselheiros que acompanharam o voto do relator, inclusive ele, podem alterar suas posições e mudar o entendimento do órgão. Se aprovada, a multa será a maior já aplicada pelo Cade em sua história.

Segundo Octaviani, de cada R$ 100 que os brasileiros gastaram na compra de cimento nas últimas décadas, pelo menos R$ 20 foram cobrados de forma ilegal, "O cartel de cimento e concreto subjugou a sociedade brasileira durante décadas." Os efeitos de um cartel, que é a lesão mais grave à concorrência, são de aumento dos preços para o consumidor e de restrição da oferta do produto.

O superfaturamento do cimento e do concreto no País teria causado prejuízos de mais de R$ 2 bilhões ao programa Minha Casa Minha Vida, segundo o relator, suficientes para construção de mais 50 mil moradias. O grau de articulação das empresas torna a estimativa de prejuízos subestimada, na avaliação de Octaviani.

Octaviani declarou já ter encontrado provas suficientes para caracterizar a prática de cartel. Em documentos apreendidos nas sedes da empresas e com as associações do setor, foram identificadas práticas de fixação de preço e de quantidade produzida, divisão regional de mercado e de clientes, criação de barreiras artificiais a entrada de novos concorrentes e criação de barreiras a importação de cimento.

Multas

A multa para a Votorantim é de R$ 1,565 bilhões. Para a Itabira Agro Industrial, R$ 411,669 milhões. Para a Cimpor do Brasil, R$ 297,820 milhões. No caso da InterCement Brasil (antiga Camargo Corrêa Cimentos), a multa proposta é de R$ 241,7 milhões.

Para a Holcim, é de R$ 508,593 milhões. Para a Cia de Cimento Itambé, R$ 88,022 milhões. As empresas Holcim é reincidente, pois já foi condenadas no chamado cartel da brita. Por isso, sua multa foi dobrada.

Para as entidades de classe do setor envolvidas no esquema, a multa soma R$ 5,3 milhões. Para a Associação Brasileira de Cimentos Portland (Abcp), a multa proposta foi de R$ 2,128 milhões. Para a Associação Brasileira das Empresas de Serviço de Concretagem (Abesc), também R$ 2,128 milhões. A multa sugerida para o Sindicato Nacional da Indústria do Cimento é de R$ 1,064 milhão.

Vendas

Outra penalidade para as empresas acusadas de formar o cartel do cimento é venda de parte de seus ativos, que, somados, representam 24% do mercado do produto. A Votorantim terá que se desfazer de 35% da sua capacidade instalada. A venda deverá ocorrer para um só comprador, de forma que possa existir mais um grande integrante nesse mercado.

A Intercement e a Cimpor, que fazem parte do mesmo grupo - Camargo Corrêa -, devem vender 25% da sua capacidade instalada. A Itabira deve se desfazer de 22% de sua capacidade e a Holcim, também 22%. Nesses casos, a venda pode ser para vários compradores. "Serão distintos focos de pressão", explicou o relator, em referência aos diferentes compradores.

O relator apontou que é necessário o desinvestimento das condenadas e a entrada de novos concorrentes nesse mercado. "A adoção de medidas estruturais são mais eficazes que as comportamentais e mais fáceis de se monitorar", afirmou. As informações são do jornal O Estado de S. Paulo.

O Ministério Público (MP) em Tambaú (SP) abriu nesta terça-feira um procedimento para investigar o concurso público realizado neste domingo, 11, pela prefeitura da cidade. Na ocasião, mulheres tiveram de participar de um teste físico no qual tinham de carregar um saco de cimento de 50 quilos por um trajeto de 60 metros. Quanto mais rápido o percurso, mais pontos somavam.

Muitas participantes reclamaram da prova e algumas saíram chorando e com dores nos braços e nas costas. A promotora Patrícia Lacerda Pavani quer com a ação saber se houve ilegalidade no teste. Para isso, ainda nesta semana estará, cobrará informações da prefeitura e do instituto contratado para a realização do concurso.

O edital foi publicado sem informar que haveria uma prova dessa maneira, citando apenas em linhas gerais que seria feito um teste prático para "auferir a capacidade e a agilidade do candidato". Somente depois, por meio de um anexo, foi informado que os inscritos precisariam carregar um saco de cimento.

Dos 122 candidatos à única vaga de ajudante geral, muitos são do sexo feminino e se sentiram inferiorizados na avaliação. Algumas candidatas foram eliminadas porque não aguentaram o saco de cimento, que não poderia cair no chão. Em jogo, estava o cargo que tem salário de 768,26 reais e vale alimentação de R$ 135, para uma jornada de trabalho semanal de 40 horas.

As vendas de cimento no mercado interno atingiram 6,3 milhões de toneladas em agosto, crescimento de 7,3% em relação a igual mês do ano passado, de acordo com pesquisa divulgada nesta terça-feira (11) pelo Sindicato Nacional da Indústria do Cimento (Snic), baseada em dados preliminares da indústria e estimativas do mercado.

Na comparação por dia útil, as vendas de agosto apresentaram expansão de 4,2% ante julho. Esta comparação é considerado pela Snic o melhor indicador da indústria por considerar os números de dias trabalhados e efeitos sazonais que têm forte influência no consumo de cimento.

No acumulado de janeiro a agosto, as vendas totalizaram 45,2 milhões de toneladas, alta de 8,5% em relação ao mesmo período do ano anterior. Já as exportações de cimento somaram 2 mil toneladas em agosto, retração de 29% ante o mesmo mês de 2011. No acumulado de janeiro a agosto, as exportações chegaram a 19 mil toneladas, queda de 31,1%.